Опыт Европы в Харькове: отношение к экологии

В современных реалиях, наряду с экономической интеграцией, охрана экологической обстановки относится к одному из приоритетных вопросов для Европейского Союза.

Цивилизованная экологическая политика Украины является одной из неотъемлемых частей европейского интеграционного процесса, поскольку для качественной жизни населению необходимо не только наличие материального достатка, но еще и здоровая окружающая среда. То есть государство обязывается «охранять граждан от связанных с окружающей средой нагрузок и рисков для здоровья и благополучия», – согласно Решению Европейского парламента и Совета от 20 ноября 2013 года про Общую программу действий Союза по охране окружающей среды до 2020 года «Жить хорошо в рамках ограниченности ресурсов нашей планеты».

Сегодня Харьков продолжает занимать лидирующие позиции в экономической жизни Украины, сохраняя за собой статус одного из крупнейших современных городов с высоким уровнем развития промышленности. В этой связи экологическая ситуация в Харькове характеризуется как стабильно напряженная. В особенности это относится к атмосферному воздуху в городской черте, состоянию водоочистных сооружений и водных ресурсов.

Тем не менее, экологи отмечают, что относительный спад производственных мощностей и выполнения городскими и региональными властями ряда первоочередных мероприятий организационного и технического характера несколько сдерживает губительные для окружающей среды антропогенные процессы.

Основные экологические проблемы Харькова и области

Загрязнение атмосферного воздуха

На сегодняшний день загрязнение атмосферного воздуха в Харькове является очень актуальной проблемой. В городе постоянно увеличивается число автомобильного транспорта и это никак не может положительно сказываться на качестве воздуха. Стоит отметить, что экологические параметры подавляющего большинства автомобилей на харьковских дорогах остаются на низком уровне. То же относится и к качеству топлива.

Все это приводит к увеличению объемов вредных выбросов в городскую атмосферу. В числе вредных веществ, попадающих в атмосферу с выбросами отработанных газов автотранспорта, наиболее опасными являются оксид углерода, диоксид азота, не сгоревшие углеводороды, альдегиды, сажа, бензпирен. Вышеперечисленные вещества являются сильнейшими канцерогенами. По данным экологов, в последние годы уровень загрязнения атмосферного воздуха на автодорогах Харькова является недопустимым. При этом степень загрязнения оценивается как умеренно опасная.

Наиболее страдают от автомобильных выхлопов и гари Нагорный район, Салтовка, а также район ХТЗ. Сегодня в Украине нет четкой законодательной базы, которая бы эффективно регулировала и контролировала экологически небезопасный автотранспорт.

Помимо автотранспорта, который является передвижным источником загрязнения, в Харькове широко распространены стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха. К ним относятся крупные промышленные предприятия, в особенности топливо-энергетического комплекса, машиностроительные, коксохимические и химические производства.

По данным за 2011 год, опубликованным в Решении Харьковского городского совета «Об утверждении Программы охраны окружающей природной среды города Харькова на 2013-2017 годы», исследования проб атмосферного воздуха в непосредственной близости от крупных промышленных предприятий города, подтвердили превышение пределов допустимой концентрации неорганической пыли, сажи, диоксида азота, формальдегида. Наибольшее количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух были установлены в Коминтерновском, Октябрьском и Орджоникидзевском районах Харькова.

Уменьшение площади зеленых насаждений

Смежной с загрязнением атмосферного воздуха является проблема уменьшения площади зеленых насаждений. Харьков разрастается, в основном, за счет уплотнения городской застройки, сопряженной с «урезанием» участков скверов, парков и прочего зеленого фонда города. Так, площадь самой большой зеленой зоны Харькова – Лесопарка, которая на 1987 год составляла 2385 га, с 2010 года уменьшилась более чем на 500 га в связи с незаконной застройкой и прокладыванием скандальной дороги (в народе именуемой «Kernesstrasse»).

Помимо этого по городу вырубается большое количество аварийных и старых деревьев, исчерпавших свой технологический возраст. Это приводит к уменьшению городских «легких» и возможности переработки вредных выбросов, вырабатываемых автотранспортом, заводами, фабриками и электростанциями.

Также это приводит к тому, что жилые районы остаются без естественной защиты от ветров, жары, атмосферных осадков и прочих физических факторов. Один из самых ярких примеров – ПРАО «Харьковский коксовый завод», где была вырублена зеленая зона, являющаяся естественным барьером от вредных выхлопов. Сегодня химическая пыль с предприятия летит в жилые дома харьковчан. От деятельности «Коксохимзавода» страдает Холодная гора, район Основы, Новожаново и Новоселовка.

Городские власти каждую осень и весну высаживают новые саженцы. Новые деревья появились на Московском проспекте, проспекте Гагарина, улице Сумской, площади Свободы, на Красношкольной набережной, в саду имени Шевченко, в саду Тиволи, в Журавлевском гидропарке и других местах города. Однако новые насаждения, зачастую, не компенсируют ущерб, связанный с вырубкой, поскольку саженцы нередко берутся из лесов и они не уживаются в городских условиях. Стоит учитывать и продолжительность роста деревьев.

Загрязнение поверхностных вод

С каждым годом ситуация с экологическим состоянием водных объектов ухудшается. Самыми загрязненными на сегодняшний день считаются реки Лопань, Немышля и Уды. По данным Харьковского областного центра по гидрометеорологии, в этих реках содержание азота аммонийного, азота нитритного и фосфатов превышает предельно допустимые концентрации в несколько раз. Значительное влияние на содержание вредных веществ в реках Лопань и Уды приходится на сбросы Диканевского и Безлюдовского комплексов биологической очистки.

Помимо этого, около 80% загрязняющих веществ поступает в водные объекты из неочищенных поверхностных ливневых стоков с территории города. Это служит причиной постоянного заиливания русел, а также нарушению гидрологического режима и технического состояния рек. Поэтому качество воды в реках частично зависит от качества санитарной очистки городских улиц.

Однако не только ливневые стоки служат причиной загрязнения воды в регионе. Не менее значительное влияние на экологию поверхностных вод приходится на промышленные объекты. Так, по данным Министерства экологии и природных ресурсов Украины в сотню предприятий, которые являются самыми серьезными виновниками загрязнения окружающей среды, попали Змиевская ТЭС ОАО ГЭК «Центренерго», расположенная в пгт Комсомольское, и ГКП «Харковкоммуночиствод». Оба предприятия скидывают в харьковские водоемы опасные вещества.

К слову об ГКП «Харковкоммуночиствод», на сегодняшний день в Харькове применяется архаичная технология очистки воды. На городских очистных канализационных сооружениях происходит накопление экологически опасного илового осадка. Его складируют на так называемых полях фильтрации (около 126 га городской земли). Отсутствие технологий переработки канализационного ила приводит к тому, что его испарения загрязняют атмосферный воздух в виде пыли и парниковых газов (метан, метилмеркаптан), а также подземные воды, отравляя их фильтратами.

Отношение к отходам

В Харьковской области существует несколько полигонов для вывоза бытовых и промышленных отходов. Полигоны постепенно расширяются, занимая  и отравляя все больше и больше земли. Главная проблема, связанная с отходами в Харькове – это отсутствие предприятий по их переработке. Данные предприятия смогли бы превратиться в настоящую «золотую жилу» для городского бюджета. Ранее мы подробно освещали данную проблему в двух статьях: «Проблема утилизации отходов и раздельный сбор мусора» и  «Переработка отходов во вторсырье и энергию».

Европейский опыт
решения экологических проблем

Сегодня в европейском сообществе вопросы экологического характера занимают одно из приоритетных мест. Значительная роль в лоббировании проблем окружающей среды и необходимости ужесточения экологического контроля отводится «зеленым» политическим силам. На современном этапе экологическую жизнь стран-членов Европейского Союза регулирует широкая правовая база по охране окружающей среды, которая постоянно дополняется и совершенствуется.

Так, в последние годы усовершенствовались акты, касающиеся мониторинга воздействия на окружающую среду, экологической сертификации предприятий, механизмов финансирования экологических мероприятий и так далее. Предпринимаются попытки по введению кодификации норм экологической стандартизации.

С принятием Маастрихтского договора о Европейском союзе 1992 года были определены также и основные экологические цели стран Содружества. Договор был дополнен такими целями экологической политики ЕС, как:

• защита окружающей среды и охрана здоровья граждан;
• рациональное использование природных ресурсов;
• содействие стран ЕС международному экологическому сотрудничеству.

В числе основных принципов экологической политики стран Евросоюза необходимо выделить:

• Принцип субсидиарности, то есть помощь Содружества государствам-членам в тех вопросах охраны окружающей среды, с которыми страна не может справиться или решение вопроса было бы более эффективным на уровне ЕС;
• Принцип превентивных действий предусматривает предупреждающие и профилактические действия;
• Принцип предосторожности, который предусматривает, что недостаток научных результатов по экологической проблеме не может приводить к отмене мероприятий Содружества, применяемых в соответствии с принципом превентивных действий;
• Ущерб экологии возмещается путем устранения источника данного ущерба;
• «Загрязнитель платит»;
• Принцип экологической ориентированности направленный на осуществление любой деятельности с учетом потребностей окружающей среды;
• Принцип интеграции предусматривает включение вопросов охраны окружающей среды в разработку и проведение других политик ЕС.

Амстердамский договор 1997 года определил принцип защиты окружающей среды в качестве принципа деятельности Европейского Союза.

Какие же мероприятия в странах ЕС применяются для того, чтобы сделать городскую экологию более здоровой и нивелировать антропогенное влияние на окружающую среду?

Борьба за чистый воздух

В странах Европы борьба с загрязнением воздуха является высокоприоритетной задачей на политическом уровне. Особенно пристальное внимание уделяется основному источнику загрязнения – автомобильному транспорту.

С 1 сентября 2015 года в странах ЕС были введены новые экологические стандарты, которые регулируют содержание вредных веществ в автомобильных выхлопах – «Евро-6». В Европе у автомобилистов широкой популярностью пользуются машины с дизельным двигателем. Чтобы минимизировать вредные выбросы на автомобилях устанавливаются специальные фильтры, которые препятствуют повышению уровня содержания в атмосфере оксида азота, вырабатываемого при использовании дизельных двигателей.

Экологи уверены, что оксиды азота являются в десятки раз опасней угарного газа. Образуемые соединения в результате реакции оксидов азота с углеводородами являются чрезмерно токсичными и канцерогенными, а также способствуют формирования фотохимического смога и выпадению кислотных дождей.

В этой связи стандарты «Евро-6» ужесточили нормы допустимой концентрации вредных веществ при работе тяжелых дизельных двигателей. Так, допустимое количество выбросов оксидов азота (NOx) сократилось в пять раз – с 2 до 0,4 г/кВт-ч, остаточных углеводородов (HC) снизилось в 3,5 раза – с 0,46 до 0,13 г/кВт-ч, а уровень твердых частиц (PM) уменьшили в двое – с 0,02 до 0,01 г/кВт-ч.

Что касается экологических стандартов для легковых автомобилей, предусматриваемых «Евро-6», то нормы выработки вредных веществ по ряду показателей также ужесточились. Пределы допустимой концентрации оксидов азота сократились с 0,180 до 0,080 г/км, уровень соединений остаточных углеводородов с оксидами азота (HC+NOx) уменьшился с 0,230 до 0,170 г/км.

Предполагается, что ужесточение экологических стандартов «Евро-6» станет стимулом для автовладельцев отказываться от использования дизельных двигателей в пользу более экологически приемлемых типов автомобилей, в числе которых гибриды, электромобили и машины на водородном топливе.

Более того, некоторые страны ЕС пошли дальше и приняли решение о стимулировании на государственном уровне автовладельцев весомыми денежными компенсациями. Правительство Франции предоставляет автомобилистам, которые решили поменять дизельное авто на электромобиль или гибрид, субсидии в размере 10 тысяч евро. Лондонским водителям материальная стимуляция от правительства равняется 2 тысячам фунтов стерлингов.

В наиболее развитых европейских городах также развивается экологически чистый общественный транспорт, в числе которого не только велосипед (как ни странно, но велосипед считается альтернативным общественным транспортом), но и автобусы на водородных топливных элементах. Экологически чистый общественный транспорт от Mercedes-Benz (автобусы семейства Citaro) в рамках программы ЕС «Clean Urban Transport for Europe» запустили еще в 2001 году во многих европейских городах (Амстердам, Гамбург, Люксембург, Лондон, Барселона, Мадрид, Порту, Стокгольм, Штутгарт, Рейкьявик).

Стоит отметить, что единственным побочных продуктом автобусов Mercedes-Benz Citaro FuelCell Hybrid является водяной пар. Число выхлопов удалось свести к нулю именно благодаря использованию водородных топливных элементов. Помимо экологического преимущества такого общественного транспорта, гибридные автобусы являются практически бесшумными, что считается незаменимым качеством в условиях городской среды.

К слову, по Харькову ездят низкопольные автобусы марки Mercedes-Benz Citaro (O530), но главной отличительной чертой харьковского транспорта является тип двигателя. У нас такие автобусы работают на бензине или на дизельном топливе, от которых Европа планомерно отказывается в пользу экологически чистого транспорта.

Озеленение европейских городов

Земельный вопрос в европейских странах стоит очень остро и земля в городах невероятно дорогая. Поэтому в Европе нет таких грандиозных зеленых зон, как например, харьковский лесопарк. Именно отсутствие большого количества таких зон выработало у европейцев бережное отношение к зеленому фонду и поискам альтернативных вариантов озеленения городов. И в этом вопросе нам есть чему поучиться.

В рамках экологического законодательства государство берет на себя ответственность за заботу о здоровье граждан, в первую очередь, это связанно с созданием условий, при которых жители получали бы свежий воздух в городских условиях. Деревья и другие растения служат не только как надежное средство газозащиты. Зеленые насаждения препятствуют распространению пыли, шума, служат естественной защитой от ветра и палящего солнца. Деревья также служат в качестве биоинженерных систем укрепления береговой линии водоемов на территории города. Преимущество такой системы в ее эстетическом виде и облагораживании городского ландшафта.

Прагматичные европейцы используют дефицитное городское пространство по максимуму, применяя несколько уникальных техник озеленения:

• Вертикальное озеленение – выращивание декоративных зеленых насаждений на вертикальных конструкциях (стенах, фасадах зданий, изгородях). Такой вид озеленения позволяет скрыть неприглядные постройки, делая их настоящими произведениями ландшафтного дизайна. Помимо этого зеленые стены задерживают пыль, понижают уровень шума и защищают от излишков солнечного тепла в летние дни. Самым известным создателем вертикальных садов считается Патрик Бланк, ботаник по образованию и работник Национального исследовательского центра Франции. Он приложил руку к проектам вертикального озеленения по всему миру.

• Озеленение крыш общественных зданий и частных домов может представлять собой либо создание зеленых террас, садов или просто газонов. Озеленение крыш имеет ряд преимуществ: во-первых, растения будут снижать температуру внутри здания летом и сохранять тепло зимой; во-вторых, растения будут поглощать до 80% осадков, что для Харькова является очень актуальным, особенно во время обильных дождей, когда город затапливает из-за слабости ливневой системы.

• Зеленые насаждения в контейнерах европейцы решили устанавливать там, где посадка растений в грунт не представляется возможным. Также это отличный способ избежать вымывания почвы, ее выветривания и вытаптывания нерадивыми гражданами.

• Озеленение трамвайных путей, о чем мы подробно писали в статье, посвященной пользе данного вида озеленения.

В таких городах, как Лондон, который по праву считается одним из самых зеленых городов старой Европы, озеленением занимается не городская власть, а районные муниципальные советы и частные компании. Специальные комиссии районных советов (а не мэрия) наделены правом выделять участки под застройку. Без согласия Лондонских районных советов ни мэрия, ни правительство не имеют право реализовать свои строительные амбиции. Однако благоустройство и озеленение города обходится лондонцам не дешево. Местный налог с горожан, около 150 фунтов, идет в районные бюджеты. Это связано с тем, что из городского и правительственного бюджета деньги на озеленение не выделяются. Тем не менее, можно сказать, что лондонцы являются полноправными хозяевами своей земли и нелегальная застройка, как это происходит повсеместно в Харькове, там невозможна.

Очистка воды в европейских странах

В странах ЕС промышленность несет непосредственную ответственность за соблюдение экологических нормативов, в соответствии с принципом «загрязнитель платит». И это относится ко всем видам загрязнения окружающей среды, включая сброс сточных вод. В европейских странах плата за сброс стоков напрямую зависит от их объема и содержания в них азота, углеводородов и тяжелых металлов.

Повсеместно в промышленности, сельском и жилищно-коммунальном хозяйстве уделяется значительное внимание разработке и внедрению технологий, которые будут способствовать минимальному загрязнению водных ресурсов. Так, в Германии, Великобритании и других странах ЕС поощряется переход предприятий сельского хозяйства на экологически чистое земледелие. Это касается, в первую очередь, сокращения использования нитратных удобрений и пестицидов.

На сегодняшний день в странах Евросоюза применяется множество способов очисти сточных вод. Это и первичная механическая обработка при помощи отстаивания и фильтрации. Во многих европейских странах воду последовательно фильтруют через песчаные и угольные фильтры. Также для обеззараживания воды применяются биологические очистные сооружения (например, в Брауншвайге, Германия), где благодаря крупнопузырчатой аэрации микроорганизмам активного ила доставляется большое количество кислорода. Увеличение численности микроорганизмов, участвующих в процессе очистки, снижает до минимума количество патогенных организмов.

Также используется технология озонирования. Благодаря этому способу в воде уничтожаются абсолютно все микроорганизмы, их дальнейшее возникновение становится невозможным, остаточный озон стерилизует поверхность. Все это происходит за достаточно короткий срок. Однако существенным недостатком данного способа является высокая стоимость, как самого процесса, так и установки для озонирования воды.

Еще одним эффективным методом очистки воды является обратный осмос, суть которого заключается в пропускании воды через мембраны под определенным давлением. При использовании данного метода глубокой очистки вода делается деминерализованной, из нее удаляются практически все примеси, как вредные, так и полезные. Недостаток последних возмещается путем использования минерализаторов.

Наиболее эффективными считаются фильтры с применением ионообменных смол. Принцип действия таких фильтров заключен в замене ионов вредных веществ ионами нейтральных веществ, входящих в состав смол. Данный метод невероятно эффективен, но стоимость обслуживания подобного фильтра не самая доступная.

Более того, в некоторых европейских странах на водоочистных сооружениях и промышленных предприятиях, сбрасывающих сточные воды, используется технология анаэробной очистки, которая позволяет получать энергию из сточных осадков. Осадочный ил направляется на анаэробную обработку в так называемые метанреакторы, где вырабатывается биогаз (содержит большое количество метана). Получаемый биогаз сжигается на газопоршневой установке, в результате чего получается тепло и электроэнергия.

Учитывая масштабы канализационного ила на полях фильтрации ГКП «Харковкоммуночиствод», установка технологии анаэробной очистки позволило бы Харькову получать дополнительную тепло- и электроэнергию из ядовитых осадков, которые просто складируются, отравляя почву и атмосферный воздух.

Таким образом, городским властям Харькова есть чему поучиться у Европы в отношении к экологии. И если мы хотим стать настоящим европейским городом, то нам необходимо выработать бережное отношение к ресурсам (переработка отходов и осадочного ила), максимально использовать городское пространство для озеленения, а также на государственном и муниципальном уровнях бороться с загрязнением воздуха всеми возможными способами (экостандарты для транспорта, налогообложение предприятий-загрязнителей, развитие экологически чистого транспорта).

Роман Шемигон